2. 분야별 정책방향 및 투자계획

1. 분야별 투자수요

(단위 : 백만원, %)

구분	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2011	2012	2013	2014	2015
합계	2,903,671	535,085	562,383	590,757	602,392	613,054	100
일반공공행정	123,190	26,099	23,785	23,406	26,524	23,376	4.24
공공질서및안전	41,478	921	3,578	8,093	12,093	16,793	1.43
교육	115,320	20,675	29,859	26,266	19,255	19,265	3.98
문화및관광	324,830	55,198	52,133	57,764	87,645	72,090	11.19
환경보호	291,205	52,505	51,336	61,087	56,977	69,300	10.04
사회복지	1,293,139	241,056	252,625	258,576	260,561	280,321	44.57
보건	28,499	5,104	5,366	5,649	5,997	6,383	0.98
농림해양수산	44,561	12,661	11,956	6,289	6,259	7,396	1.54
산업중소기업	72,214	21,890	15,003	12,284	11,284	11,753	2.48
수송및교통	343,419	70,973	72,103	75,370	56,077	68,896	11.77
국토및지역개발	225,816	28,003	44,639	55,973	59,720	37,481	7.78

2. 재정운용방향

1) 일반공공행정

□ 정책방향

○ 시민과의 끊임없는 소통으로 시민이 참여하는 시정 구현

○ 행정정보화의 역량강화로 디지털 서비스 제공

○ 민원 만족도의 극대화를 위한 전국최고의 콜센타 운영

□ 투자방향

○ 노후 전산장비 교체를 통한 행정업무 효율화

- 효율적인 정보 시스템 관리, 유비 쿼터스 상황에 대비한 기반 구축

- 시· 공간에 제약 없는 정보이용 환경 제공

○ 홈페이지 유지관리 및 인터넷서비스 구축

○ 정보통신 시스템의 안정적 운영을 통한 행정통신망의 무중단 서비스 제공

○ one-stop 민원행정 서비스 제공을 위해 행정포탈시스템 구축

□ 주요투자사업

○ 행정전산장비 보금(‘11~’15) ---------------------------------------- 55억원

○ 열린행정 구현(‘11~’15) ---------------------------------------------- 20억원

○ 콜센터 운영(‘11~’15) ------------------------------------------------- 50억원

□ 투자계획                                           (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	123,190	26,099	23,785	23,406	26,524	23,376	100	△2.23
일반행정	111,175	24,375	22,028	21,614	21,645	21,510	90.25	△2.99
입법 및 선거관리	12,015	1,724	1,757	1,792	4,879	1,866	9.75	28.55

2) 공공질서 및 안전

□ 정책방향

○ 재난∙재해 없는 도시건설

○ 생활민방위로 사회안전망 구축

□ 투자방향

○ 재난취약 시설물 안전관리 강화

○ 시민과 함께하는 안전문화 운동 활성화

○ 방범용 CCTV 설치 운영 내실화

□ 주요투자사업

○ 통합관제센터 구축 운영(‘13~’15) -------------------- 75억원

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	41,478	921	3,578	8,093	12,093	16,793	100	125.73
재난방재․민방위	41,478	921	3,578	8,093	12,093	16,793	100	125.73

3) 교육

□ 정책방향

○ 친환경 무상 급식 추진

○ 21세기 글로벌시대를 이끌어갈 지역 인재 육성

○ 시민 삶의 질 향상을 위한 평생학습도시 조성

○ 꿈과 희망 ! 미래를 준비하는 「교육도시」조성

□ 투자방향

○ 친환경 무상급식 지원

○ 지역교육협력 체계 강화

○ 평생학습도시 육성

□ 주요투자사업

○ 친환경 무상급식(‘11~’15) ------------------------- 923억원

○ 학교 교육지원(‘11~’15) --------------------------- 93억원

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	115,320	20,675	29,859	26,266	19,255	19,265	100	7.45
교 육	115,320	20,675	29,859	26,266	19,255	19,265	100	7.45

4) 문화 및 관광

□ 정책방향

○ 문화특별시 건설 및 문화예술인프라 구축

○ 문화향유 기회 및 참여확대

○ 영화와 박물관 중심의 문화특별시 테마형 관광산업 육성

○ 체육하기 좋은 도시조성

□ 투자방향

○ 문화콘텐츠산업의 전략적 육성

- 부천국제판타스틱영화제, 부천국제학생애니메이션페스티벌(PISAF)

- 부천영상미디어센터 운영지원, 전통문화 대중화를 위한 지원

- 만화콘텐츠산업의 역량강화, 부천국제만화축제(BICOF)

- 영상문화단지 효율적 관리

○ 혼과 예의 창조 문화도시 및 문화예술 인프라 확충

- 시민에게 사랑받는 시립예술단 운영

- 문화예술진흥 강화 및 문화행사 시민참여 기회확대

- 문화예술 인프라 구축, 관광자원 테마화로 관광도시 건설

○ 시민이 접근하기 좋은 체육환경 조성

- 체육시설 인프라 구축, 전문체육인 육성

- 생활체육의 저변확대를 위한 지원

○ 지역별 균형있는 도서관 건립과 독서 및 문화 체험 공간 조성

- 지역별 특색있는 도서관 건립

- 시민 생활밀착형 작은도서관 운영

- 상호대채 서비스 확대 운영, 책 읽는 도시 부천 만들기

□ 주요투자사업

○ 문화예술회관 건립(‘11~’15) ------------------------------ 1,447억원

○ 삼정동 소각장 문화공간 재생프로젝트(‘11~’15) ---------- 213억원

○ 부천문화원(복합문화시설)(‘11~’15) ------------------------- 277억원

○ 디지털 만화유통지원 플렛폼 구축(‘11~’15) ------------------ 100억원

○ 북부도서관 건립(‘11~’15) ----------------------------------- 328억원

○ 오정도서관 건립(’15 이후) ------------------------------- 145억원

○ 역곡문화체육센터 건립(‘12~’15) --------------------------- 478억원

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	324,830	55,198	52,133	57,764	87,645	72,090	100	9.80
문 화 예 술	238,495	35,380	33,521	41,559	71,795	56,240	73.42	17.45
체 육	86,335	19,818	18,612	16,205	15,850	15,850	26.58	△18.86

5) 환경보호

□ 정책방향

○ 청결하고 쾌적한 생활환경 조성

○ 청정한 대기환경 조성 및 살아 숨쉬는 수(水불)생태 보전

□ 투자방향

○ 효율적인 온실가스 감축 및 녹색생활 기반 조성

- 국가온실가스 감축목표 지향

- 저탄소 사회기반 구축 및 분위기 조성

○ 쾌적하고 청정한 대기환경 조성

- 특정경유자동차 저공해 의무화 조치 및 사후관리

- 천연가스(CNG)버스 보급 확대

○ 저탄소 녹색성장에 걸 맞는 신재생에너지 발굴 추진

○ 하수처리수의 경제적 이용확대를 위한 시설개선

○ 소하천 주변 침수피해 예방 및 주변생활환경 개선

○ 노후 하수관거 정비로 저지대 상습침수예방

□ 주요투자사업

○ 생활폐기물처리 운영(‘11~’15) ----------------------------------------- 1,130억원

○ 폐기물처리시설 소각로 시설 건립(‘11~’15) --------------------- 360억원

○ 천연가스버스 확대 보급(‘11~’15) -------------------------- 59억원

□ 투자계획                                  (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	291,205	52,505	51,336	61,087	56,977	69,300	100	7.91
폐 기 물	244,884	43,544	42,696	51,047	48,337	59,260	84.09	8.70
대 기	43,521	8,961	8,640	8,640	8,640	8,640	14.94	△0.89
상․하수도․수질	2,800	0	0	1,400	0	1,400	0.97	0

6) 사회복지

□ 정책방향

○ 사회 저소득계층에 대한 지원 강화로 자립기반 강화

○ 저출산 고령사회 대응을 위한 지원 확대

○ 장애인 생활안정과 사회참여 기반 조성

○ 고령인구 및 저소득층을 위한 보건․의료서비스 추진

□ 투자방향

○ 저소득층 생활안정 및 자립능력 향상

- 기초생활수급자 및 저소득층 생활안정을 위한 지원 확대

- 일자리 제공을 위한 자활사업 추진

○ 노인복지 증진 및 역량 강화

- 기초노령연금 대상 확대 지원

- 노인복지시설 확충 등 시설운영 개선

○ 영유아 보육과 건전 청소년 육성

- 아동보호와 건강한 성장 지원

- 보육료 확대 지원 및 보육서비스 내실화

- 청소년 역량 강화 및 복지 증진

○ 장애인 자립 지원 및 재활환경 조성

- 장애아동 바우처 사업

- 장애인 일자리 제공 사업 확대 실시

- 장애인복지시설 확충

- 장애인 사회참여 및 사회인식 개선 추진

○ 양성이 함께하는 평등사회 구현

- 여성의 경쟁력 강화

- 여성의 사회참여 활성화

□ 주요투자사업

○ 자활근로사업(‘11~’15) --------------------------------- 150억원

○ 무한돌봄사업(‘11~’15) ----------------------------------------------- 25억원

○ 지역공동체 일자리 사업(‘11~’15) ----------------------------- 31억원

○ 사회복지관 운영(‘11~’15) -------------------------------- 128억원

○ 중증장애인 활동보조(‘11~’15) --------------------------------- 243억원

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	1,293,139	241,056	252,625	258,576	260,561	280,321	100	3.87
기초생활보장	317,284	59,983	61,733	62,914	64,172	68,482	24.54	3.38
취약계층지원	104,980	19,477	20,363	21,060	21,532	22,548	8.11	3.72
보육․가족및여성	483,904	90,682	93,746	97,715	97,580	104,181	37.43	3.55
노인․청소년	358,733	65,237	71,178	71,236	71,650	79,432	27.75	5.15
노 동	21,131	4,258	4,186	4,228	4,204	4,255	1.63	△0.35
보 훈	7,107	1,419	1,419	1,423	1,423	1,423	0.54	0.07

7) 보 건

□ 정책방향

○ 질 높은 맞춤형 보건의료서비스 제공

○ 전염병예방 관리체계 확충

○ 시민이 안심하고 먹을수 있는 식품 안전관리 체계 구축

○ 저탄소 녹색성장을 위한 음식문화 수준 향상

□ 투자방향

○ 시민건강 금연환경 조성

○ 구강보건사업

○ 식품안전사고 예방 및 신속대응체게 확립

○ 다중이용접객업소 식자재 등 안전관리

○ 저탄소 녹색식당 발굴

□ 주요투자사업

○ 정신건강증진센터 운영(‘11~’15) ---------------------------- 32억원

○ 영유아 필수예방접종 (‘11~’15) -------------------------------- 22억원

□ 투자계획                                 (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	28,499	5,104	5,367	5,649	5,996	6,383	100	5.74
보 건	28,499	5,104	5,367	5,649	5,996	6,383	100	5.74

8) 농림해양수산

□ 정책방향

○ 친환경 녹색농업 육성

○ 웰빙 체험학습과 건강한 녹색 휴식공간 제공

□ 투자방향

○ 친환경농업 기반시설 및 농업인 생활안정 지원

-  농업인의 복지증진 및 농업인 교육과 기술보급 확대 및 깨끗하고      안전한 농․축산물 생산

○ 차별화된 도시형 수목원 조성 및 양질의 꽃묘 생산

- 부천수목원, 자연학습공원, 웰빙 체험학습장, 동물원, 자연생태 박물관 운영 등

□ 주요투자사업

○ G마크 농산물 학교 급식지원(‘11~’15) ----------------------- 146억원

○ 수목원 조성사업(‘11~’15) -------------------------------- 393억원

○ 시직영 꽃양묘장 조성(‘11~’15) ---------------------------- 60억원

□ 투자계획                                (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	44,561	12,661	11,956	6,289	6,259	7,396	100	△8.79
농업․농촌	44,561	12,661	11,956	6,289	6,259	7,396	100	△8.79

9) 산업․중소기업

□ 정책방향

○ 산업구조의 고도화

○ 특화산업의 전략적 육성

○ 중․소 벤처기업 육성

○ 물류․유통의 효율화

□ 투자방향

○ 열악한 공업지역의 재정비로 산업구조 개선

- 삼정․원미 공업지역의 산업고도화 촉진지구 지정 및 영세한 제조업 중심에서 첨단 고부가 산업단지로 재정비

○ 첨단산업 클러스트를 통한 「부천형 신산업」 특화발전

- 미래 지식기반형 전략사업인 로봇산업 및 금형, 조명, 부품․소재, 패기킹산업 집중 육성

- 로봇공동연구센터를 비롯한 13개의 R&D기관 유치로 세계적인 로봇전진기지로 발전

○ 문화와 첨단 산업을 기반으로 과학문화도시 육성

- 문화산업과 로봇산업연구단지 등 최첨단 과학시설과 연계 교육과 체험을 함께하는 과학문화도시로 발전

○ 기업이 찾아오는 「기업하기 좋은 부천」만들기 추진

- 9,000여 중소기업의 경쟁력 강화를 위한 각종 지원시책 추진으로 실질적인 기업지원

○ 맞춤형 기업지원시스템 구축과 노사문화 정착

- 경쟁력 있는 선도기업을 집중 육성하여 맞춤형 기업지원시스템 구축 및 신 노사문화 창출로 노사안정 도모

○  물류유통단지 조성과 재래시장 현대화

- 기업의 물류비용 절감과 경쟁력 강화를 위한 중소유통물류센타 ‘2012년 완공 및 재래시장 현대화 5개년 계획으로 투자 확대

□ 주요투자사업

○ 중소기업육성 및 운영자금 지원(‘11~’15) ---------------- 336억원

○ 부천산업진흥재단 운영지원(‘11~’15) -------------------- 130억원

○ 중소유통물류센터 건립(‘11~’12) ------------------------------ 44억

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	72,214	21,890	15,003	12,284	11,284	11,753	100	△13.25
산업금융지원	33,695	7,139	6,889	6,889	5,889	6,889	46.98	△0.25
산업기술지원	16,788	3,411	3,352	3,352	3,352	3,321	23.42	△0.66
무역및투자유치	3,713	742	742	743	743	743	5.17	0
산업진흥ㆍ고도화	18,018	10,598	4,020	1,300	1,300	800	24.43	△42.07

10) 수송 및 교통

□ 정책방향

○ 안전하고 편리한 교통체계 구축으로 도시균형발전

○ 선진교통문화 정착을 위한 체계적인 교통관리

○ 미래 지향적인 환경친화적인 도로망 확충

○ 서부수도권 최고의 철도망 구축

○ 과학화된 미래형 교통 인프라 구축

□ 투자방향

○ 이용자 중심의 대중교통체계 운영

○ 자동차 운송질서 확립 및 교통문화 정착

○ 주차난 해소로 시민의 삶의 질 행상

○ 편리하고 신속함 친환경적인 도로망 확충

○ 보행자를 중심으로 하는 교통환경 조성

□ 주요투자사업

○ 성심고가교 확장(‘11~’15) ------------------------- 435억원

○ 오쇠삼거리~봉오대로간 도로개설공사 (‘12~’15) -------- 202억원

○ 까치울도로개설 공사(‘12~’15) ----------------------- 169억원

○ 저상버스 도입지원(‘11~’15) ------------------------- 97억원

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	343,419	70,973	72,103	75,370	56,077	68,896	100	1.68
도 로	173,756	37,619	36,587	41,901	22,690	34,959	50.27	6.55
대중교통․물류등기타	169,663	33,354	35,516	33,469	33,387	33,937	49.73	0.53

11) 국토 및 지역개발

□ 정책방향

○ 특성화된 기능도시로의 발전 실현

○ 쾌적하고 품격높은 명품도시 조성

○ 안전하고 편리하며 아름다운 주거환경 조성

□ 투자방향

○ 푸르고 쾌적한 환경도시 조성

- 공원 확대지정 및 조성

- 노후공원 리모델링 및 도시녹화 사업

- 도시경관림 확대 조성

□ 주요투자사업

○ 삼정천 정비(‘11~’15) -------------------------------------- 82억원

○ 역곡천 생태하천 조성사업(‘11~’15) ------------------------ 184억원

○ 베르네천 생태하천 조성사업(‘13~’15) ------------------- 246억원

○ 여월천 정비사업(‘12~’15) ---------------------------- 410억원

○ 심곡복개천 생태하천 복원사업(‘11~’15) ---------------- 146억원

○ 길주로 조성사업(‘11~’15) ------------------------------- 485억원

□ 투자계획                                 (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비	연평균 신장율
	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	225,816	28,003	44,639	55,973	59,720	37,481	100	54.24
지역 및 도시	178,306	26,327	38,375	44,700	43,150	25,754	78.96	4.61
수자원	47,510	1,676	6,264	11,273	16,570	11,727	21.04	92.68