2. 분야별 정책방향 및 투자계획

1. 분야별 투자수요

(단위 : 백만원, %)

구분	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
합계	3,786,741	719,051	713,687	769,164	802,786	782,053	100
일반공공행정	232,548	49,897	49,302	44,146	44,898	44,305	6.1
공공질서및안전	62,671	15,609	19,417	9,788	8,861	8,996	1.7
교육	231,505	44,493	47,420	46,466	46,493	46,633	6.1
문화및관광	383,096	66,813	69,171	82,759	80,749	83,604	10.1
환경보호	315,134	62,460	46,460	68,726	68,771	68,717	8.3
사회복지	1,822,877	349,804	352,984	365,647	375,924	378,518	48.1
보건	99,886	19,851	19,633	19,947	20,200	20,255	2.6
농림해양수산	40,393	8,178	7,379	7,795	8,611	8,430	1.1
산업중소기업	89,548	18,523	18,522	17,626	19,493	15,384	2.4
수송및교통	270,233	51,316	35,988	43,721	72,010	67,198	7.1
국토및지역개발	238,850	32,107	47,411	62,543	56,776	40,013	6.3

2. 재정운용방향

1) 일반공공행정

정책방향

○ 현장중심의 행정을 위한 시민과의 소통 확대

○ 안전하고 편리한 스마트 정보서비스 고도화

○ 시민중심의 창조적 민원행정 구현

투자방향

○ 찾아가는 현장중심행정 활성화

- 시장과의 현장대화 운영

- 지역 현장의 소리 정책반영

○ 시민중심의 정보서비스 제공을 위한 기반 조성

○ 지방3.0 맞춤형 민원서비스 제공

○ 콜센터 시스템 재구축 및 서비스 질 개선

주요투자사업

○ 콜센터 운영(‘13~’17)	72억원

○ 내·외부 네트워크 고품질 서비스 제공(‘13~’17)	44억원

○ 시포탈 홈페이지 등 각종 웹사이트 운영(‘13~’17)	35억원

투자계획                                           (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
일반공공행정	232,548	49,897	49,302	44,146	44,898	44,305	6.1

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
면적	㎢	53.44	53.44	53.44	53.44	53.44
공무원수	명	2,200	2,215	2,230	2,246	2,261
공무원1인당 인구수	명	401	402	404	405	407
공무원 교육훈련	명	38,461	39,230	39,999	40,769	41,538
인구	천명	882,555	890,000	900,000	910,000	920,000
세대수	세대	328,337	335,000	340,000	345,000	350,000

2) 공공질서 및 안전

정책방향

○ 재난·재해로부터 안전한 도시 건설

○ 시민이 안심하는 사회 안전망 구축

투자방향

○ 선제적 재난 예방행정 추진

○ CCTV 설치 확대와 통합관제센터 구축

주요투자사업

○ 부천시 방범CCTV 설치(‘14~’17)⟪신규⟫	133억원

○ 베르네천 상류 저류시설 설치사업(‘12~’15)	239억원

○ 통합관제센터 구축운영(‘13~’17)	25억원

투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
공공질서및안전	62,671	15,609	19,417	9,788	8,861	8,996	1.7

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
비상대피시설	개소	310	310	310	310	310
비상급수시설	개소	119	119	119	119	119
민방위장비	개	1,936	1,936	1,936	1,936	1,936
소방서	개소	1	1	1	1	1
119안전센터	개소	9	9	9	9	9
119구조대	개소	1	1	1	1	1
의용소방대운용	개소	6	6	6	6	6

3) 교육

정책방향

○ 미래를 준비하는 최고의 교육도시 추진

○ 친환경 무상 급식 지속 추진

투자방향

○ 미래를 이끌어갈 지역인재 양성을 위한 교육지원 강화

○ 친환경 무상급식 지원

○ 시민경쟁력을 높일 수 있는 시민학습 강화

주요투자사업

○ 학교 교육지원(‘13~’17)	1,147억원

○ 친환경 무상급식(‘13~’17)	988억원

투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
교 육	231,505	44,493	47,420	46,466	46,493	46,633	6.1

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
대학교	개소	4	4	4	4	4
고등학교	개소	30	30	30	30	30
중학교	개소	32	32	32	32	32
초등학교	개소	62	62	62	62	62
유치원	개소	122	122	122	122	122
특수학교	개소	2	2	2	2	2
청소년수련원	개소	2	2	2	2	2
청소년야영장	개소	2	3	3	4	4

4) 문화 및 관광

정책방향

○ 문화와 콘텐츠로 열어가는 창조경제 도시 실현

○ 국제 축제의 글로벌 경쟁력 강화

○ 문화콘텐츠산업 클러스터 조성 및 경쟁력 강화

○ 책으로 성장하는 도서관이 많은 도시 조성

○ 스포츠 활성화로 건강한 삶 구현

투자방향

○ 문화콘텐츠산업의 전략적 육성

- 부천국제판타스틱영화제, 부천국제학생애니메이션페스티벌, 부천

국제만화축제의 경쟁력 강화

- 만화유통지원, 만화테마파크 조성 등 만화콘텐츠 산업 경쟁력 강화

○ 부천아트밸리사업 확대 운영

○ 지역별 균형 있는 도서관 건립과 독서 및 문화 체험 공간 조성

- 더 나은 미래를 준비하는 최고의 교육도시 구현

- 도서 서비스가 미치지 못하는 지역에 대한 인프라 구축으로 균형

발전 도모

- 작은도서관, 이동도서관 운영으로 문화도시 부천 만들기

○ 시민이 접근하기 좋은 체육환경 조성

- 전문체육 및 생활체육 활성화로 체육도시 위상 제고

- 운동하기 좋은 환경 조성으로 시민건강 증진

주요투자사업

○ 범박도서관 건립(‘16~‘21)⟪신규⟫	185억원

○ 만화테마파크 조성(’14)⟪신규⟫	30억원

○ 복합문화시설 건립(‘12~’18)	437억원

○ 체육시설 현대화(‘13~’19)	371억원

○ 복합문화공간 조성(‘14~‘19)	192억원

○ 부천문화원 건립(‘12~’15)	152억원

○ 작은도서관·이동도서관 운영(‘13~’17)	98억원

○ 생활체육대회 개최 및 출전지원(‘13~’17)	73억원

○ 디지털 만화유통지원 플랫폼 구축(‘13~’17)	71억원

투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
문화및관광	383,096	66,813	69,171	82,759	80,749	83,604	10.1

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
문화재발굴	개소	1	1	1	1	1
무형문화재	개소	2	2	2	2	2
문화예술시설	개소	26	26	26	26	26
도서관	개소	214	215	216	217	218
시립예술단체	개	2	2	2	2	2
박물관	개소	7	7	7	8	8
종합운동장	개소	1	1	1	1	1
공공체육시설	개소	15	15	16	16	16
동네체육시설	개소	164	165	166	166	166

5) 환경보호

정책방향

○ 기후 변화에 대응한 생활환경 조성

○ 깨끗한 거리환경과 각종 쓰레기의 안정적 처리

투자방향

○ 질 높은 환경도시와 침수피해 사전예방

- 쾌적한 대기환경과 저공해사업 추진

- 하천 정비 및 복원으로 친수공간 조성

- 도심 균형개발로 항구적 침수예방사업 추진

○ 최고 수질의 수돗물 생산‧공급

- 급‧배수시스템 정비 및 보완으로 누수율 저감

- 정수관리 강화로 고품질 수돗물 생산

○ 깨끗한 거리환경과 각종 쓰레기 안정적 처리

- 먼지 없는 가로환경 유지 및 쓰레기 신속처리

- 음식물쓰레기 종량제 안정적 정착

- 쓰레기 자원 재활용 및 감량화 획기적 추진

주요투자사업

○ 음식물폐기물류 자원화 시설 건립(‘13~’19)	800억원

○ 생활폐기물처리 운영(‘13~’17)	541억원

○ 음식물류폐기물 수거 및 처리(‘13~’17)	448억원

○ 폐기물처리시설 운영(‘13~’17)	434억원

○ 운행차 저공해화 사업(‘13~’17)	189억원

○ 천연가스버스 확대 보급(‘13~’17)	70억원

투자계획                                  (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
환경보호	315,134	62,460	46,460	68,726	68,771	68,717	8.3

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
쓰레기수거량	톤/일	279	280	281	282	282
쓰레기소각장 처리량	톤/일	210	211	212	213	213
쓰레기수거차량	대	153	160	165	170	175
MBT시설처리량	톤/일	41	41	41	41	41
대기오염측정시설	개소	5	5	5	5	5
천연가스버스보급	대	746	750	754	758	762
상수도보급율	%	100	100	100	100	100
급수인구	명	885,949	885,949	885,949	885,949	885,949
급수량	톤/일	300	300	300	300	300
시설하수연장	㎞	872	874	876	876	876
하수처리시설용량	톤/일	950,000	950,000	950,000	950,000	950,000
하수보급율	%	99	99	99	99	99
분뇨수거처리량	톤/일	345	343	342	339	339

6) 사회복지

정책방향

○ 맞춤형 복지안전망 확충 및 일을 통한 자립 지원 강화

○ 저출산 고령화 등에 대비한 선제적 투자 강화

○ 장애인 생활 안정과 사회참여 기반 조성

○ 복지전달체계 개선을 통한 지출 효율성 및 복지 체감도 제고

투자방향

○ 맞춤형 복지안전망 확충

- 기초생활보장제도 통합급여 체계를 맞춤형 개별급여체계로 전환 하고, 부양의무자 소득기준 완화 등을 통해 복지 사각지대 해소

- 사회보험료 지원, 자산형성지원 확대 등을 통해 일하는 것이 유리하도록 지원체계 개편

○ 저출산 고령화 등에 대비한 선제적 투자 강화

- 보육‧양육수당을 전 계층에 지원하는 한편, 국공립 어린이집 확충, 보육시설 평가인증 확대 등을 통해 보육의 질 제고

- 기초연금 도입, 어르신 일자리 확충 등 어르신들에 대한 소득   보장을 강화

○ 복지전달체계 개선을 통한 지출 효율성 제고

- 사회복지통합정보망 고도화 등 전달체계를 지속적으로 개선하여 부적정 수급으로 인한 재정누수 방지

- 수요자 중심의 원스톱 서비스 강화

○ 장애인 자립 지원 및 재활환경 조성

- 장애아동 바우처 사업

- 장애인 일자리 제공 사업 확대 실시

- 장애인복지시설 확충

- 장애인 사회참여 및 사회인식 개선 추진

○ 가족이 행복하고 양성이 조화로운 사회

- 여성의 경쟁력 강화

- 여성의 사회참여 활성화

주요투자사업

○ 역곡다목적복지문화시설 건립(‘14~’19)⟪신규⟫	200억원

○ 상동복지문화센터(가칭) 조성(상동복지관)(‘14~’16)⟪신규⟫	143억원

○ 육아종합지원센터 건립(‘14~’15)⟪신규⟫	41억원

○ 심곡동주민복합시설 건립(‘14~’16)⟪신규⟫	31억원

○ 부천시 다문화·펄벅 축제(‘14~’17)⟪신규⟫	16억원

○ 중증장애인 활동보조(‘13~’17)	475억원

○ 소사주민복지센터 건립(‘13~’17)	220억원

○ 노인일자리창출 지원(‘13~’17)	217억원

○ 부천시소사청소년수련관 건립(‘13~’17)	137억원

투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
사회복지	1,822,877	349,804	352,984	365,647	375,924	378,518	48.1

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
기초생활수급자	명	13,070	13,215	13,380	13,598	13,812
자활근로자	명	705	735	760	785	810
지역사회복지관	개소	9	9	9	9	9
아동복지시설	개소	69	70	70	71	71
어린이집	개소	616	620	624	626	628
성폭력피해보호시설	개소	5	5	5	5	5
가정폭력보호시설	개소	4	4	4	4	4
한부모가족복지시설	개소	1	1	1	1	1
다문화가족지원센터	개소	1	1	1	1	1
노인복지시설	개소	666	671	677	680	684
장애인복지시설	개소	29	30	32	33	33
노숙인시설	개소	1	1	1	1	1
지역자활센터	개소	3	3	3	3	3
자원봉사센터	개소	1	1	1	1	1
여성교육시설	개소	4	4	4	4	4
청소년성문화센터	개소	1	1	1	1	1
건강가정지원센터	개소	1	1	1	1	1
보육정보센터	개소	1	1	1	1	1
아동복지전담기관	개소	1	1	1	1	1
노인일자리전담기관	개소	1	1	1	1	1

7) 보 건

정책방향

○ 질 높은 맞춤형 보건의료서비스 제공

○ 건강수요 증가에 따른 보건의료서비스 신속 제공

투자방향

○ 건강도시 조성을 위한 공공보건의료 강화

- 건강관리 전담기관 “건강생활지원센터” 설치

○ 취약계층에 대한 포괄적, 지속적 보건의료서비스 제공

- 저소득층, 소외계층에 대한 의료비 지원 사업

- 자살예방 인프라구축 및 지역사회 네트워킹

○ 예방중심의 통합건강관리 서비스 제공

- 대상자 중심의 맞춤형 방문보건사업

- 생애주기별 영양관리서비스 지원 확대

- 고령화 사회에 따른 치매, 심뇌혈관 예방관리

○ 감염병 대응 예방 및 관리체계 확충

- 감염병 대응역량 및 신종 감염병 관리 강화

- 시민이 체감하는 친환경 방역 사업

주요투자사업

○ 고혈압 당뇨병 등록관리 사업(‘13~’17)	91억원

○ 민간 병의원 접종비 지원 사업(‘13~’17)	66억원

○ 정신건강증진센터 운영(‘13~’17)	36억원

○ 영유아 필수예방접종(‘13~’17)	25억원

투자계획                                  (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
보 건	99,886	19,851	19,633	19,947	20,200	20,255	2.6

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
보건소	개소	3	3	4 (보건지소 1)	4 (보건지소 1)	4 (보건지소 1)
의료장비	대	1,284	1,295	1,308	1,319	1,330
구급차량	대	78	79	81	83	83
의사수 (민간병원포함)	명	1,167	1,225	1,286	1,350	1,370
의사1인당 인구수	명	762	726	700	674	671

8) 농림해양수산

정책방향

○ 친환경 녹색농업 육성

○ 웰빙 체험학습과 건강한 녹색 휴식 공간 제공

투자방향

○ 친환경농업 기반시설 및 농업인 생활안정 지원

○ 차별화된 도시형 수목원 조성 및 양질의 꽃묘 생산

○ G마크 농산물 및 우수 농·축산물 학교급식 지원

○ 자연생태공원 운영 및 웰빙 휴식·체험장 조성

주요투자사업

○ 친환경 농산물 학교급식 지원(‘13~’17)	86억원

○ 시직영 꽃양묘장 조성(‘14~’18)	61억원

○ 친환경 우수축산물 학교 급식지원(‘13~’17)	60억원

○ 자연생태공원 운영(‘13~’17)	37억원

○ 수목원 운영(‘13~’17)	28억원

투자계획                                  (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
농림해양수산	40,393	8,178	7,379	7,795	8,611	8,430	1.1

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
농가수	가구	972	947	920	898	875
농경지면적	ha	807	783	759	759	759

9) 산업․중소기업

정책방향

○ 창조와 혁신을 바탕으로 신산업‧신시장 개척

○ 글로벌 기업경영에 필요한 맞춤형 지원으로 중소기업의 경쟁력 강화

투자방향

○ 지식기반산업 및 중소기업의 글로벌 경쟁력 강화

- 중소기업 맞춤형 지원서비스 확대

- 지역산업 관련 산‧학‧연 클러스터 구축

○ 지역연고산업 집중 육성

- 특화산업(금형, 조명, 로봇, 패키징 산업) 집중 육성

- 로봇공동연구센터를 비롯한 13개의 R&D기관 유치로 세계적인 로봇전진기지로 발전

○ 맞춤형 기업지원시스템 구축과 노사문화 정착

- 경쟁력 있는 선도 기업을 집중 육성하여 맞춤형 기업지원시스템 구축 및 신 노사문화 창출로 노사안정 도모

○ 물류유통단지 조성과 재래시장 현대화

- 기업의 물류비용 절감과 경쟁력 강화를 위한 중소유통물류센터 건립 및 전통시장 경쟁력 제고

주요투자사업

○ 금형산업 육성(‘12~’18)	480억원

○ 중소기업육성 및 운영자금 지원(‘13~’17)	265억원

○ 부천산업진흥재단 운영지원(‘13~’17)	98억원

○ 로봇부품 사업화 지원(‘10~’15)	75억원

○ 전통시장 시설 현대화(‘13~’17)	71억원

○ 중소유통물류센터 건립(‘11~’14)	45억원

투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
산업ㆍ중소기업	89,548	18,523	18,522	17,626	19,493	15,384	2.4

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
중소기업지원센터	개소	-	-	-	-	-
중소·벤처기업	개	9,415	9,450	9,520	9,570	9,590
재래시장	개소	20	20	20	20	20
대형유통업체	개소	16	17	18	19	19
근로복지시설	개소	2	2	2	2	2

10) 수송 및 교통

정책방향

○ 안전하고 편리한 미래 지향적 교통체계 구축

○ 사람중심의 친환경 도로망 확충

○ 과학화된 미래형 교통 인프라 구축

투자방향

○ 안전하고 편리한 도시교통 환경조성

- 이용자 중심의 대중교통 서비스 제공

- 운송질서 확립 및 선진 교통문화 정착

○ 사람중심의 친환경 도로망 확충

- 시민과 함께하는 친환경 도로 조성

- 사람 중심의 보행환경 조성

○ 주차난 해소로 시민의 삶의 질 행상

주요투자사업

○ 소안로 도로개선공사(‘14~’15)⟪신규⟫	29억원

○ 시내버스 재정지원(‘13~’17)	525억원

○ 소사로〔원종IC~오쇠삼거리〕도로개설공사 (‘12~’19)	242억원

○ 까치울 도로개설(‘13~’18)	153억원

○ 장애인 복지택시운영(‘13~’17)	65억원

○ 저상버스 도입지원(‘13~’17)	58억원

○ 송내북부역 보도육교 설치공사(‘16)	20억원

투자계획

(단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
수송및교통	270,233	51,316	35,988	43,721	72,010	67,198	7.1

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
고속도로연장	㎞	9.25	9.25	9.25	9.25	9.25
국도연장	㎞	19.420	19.420	19.420	19.420	19.420
시도연장	㎞	564,768	567,068	567,068	568,934	568,940
포장도로	㎞	546,692	548,192	549,692	551,192	551,210
도로포장율	%	92.12	92.02	92.27	92.23	92.27
자동차보유대수	대	273,785	272,609	272,761	272,912	273,063
주차면수	면	247,246	252,094	256,941	261,789	262,102
지하철연장	km	7.39	7.39	7.39	9.67	9.67

11) 국토 및 지역개발

정책방향

○ 미래지향적인 도시관리계획 수립

○ 도시균형발전 체계 정립

○ 살기좋은 주거‧복지 실현

투자방향

○ 지역간 균형적인 도시 공간 재편

○ 친환경 도시 인프라 구축

○ 문화, 복지시설의 지역간 균형 배치

○ 디자인이 살아있는 도시경관 조성

주요투자사업

○ 범안로 확장공사(‘13~’18)⟪신규⟫	359억원

○ 오정공원 조성사업(‘10~’19)	444억원

○ 여월천 생태하천 조성사업(‘12~’19)	393억원

○ 심곡복개천 생태하천 복원사업(‘11~’16)	350억원

○ 소사체육공원 조성사업(‘09~’18)	270억원

○ 부천역 북부광장 문화커뮤니티 조성사업(‘12~’15)	180억원

○ 원미공원 조성사업(‘07~’17)	139억원

○ 문화복합기초시설 Fanta Box 조성사업(‘13~’17)	77억원

○ 삼정천 침수피해 예방사업(‘11~’14)	38억원

투자계획                                 (단위 : 백만원, %)

부 문 별	계획기간 내 투자계획						구성비
	계	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
국토및지역개발	238,850	32,107	47,411	62,543	56,776	40,013	6.3

주요발전지표

발전지표	단위	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
주거지역	㎢	22.74	22.74	22.74	22.74	22.74
상업지역	㎢	3.34	3.34	3.34	3.34	3.34
공업지역	㎢	4.63	4.63	4.63	4.63	4.63
녹지지역	㎢	22.71	22.71	22.71	22.71	22.71
주택수	개	289,078	289,078	289,159	289,323	289,538
가구수	가구	298,974	298,974	299,058	299,227	299,450
보급율	%	96.69	96.69	96.69	96.69	96.69
근린공원	개소	43	44	45	46	47
어린이공원	개소	132	132	132	132	132
도시자연공원	개소	1	1	1	1	1
체육공원	개소	5	5	5	5	5
문화공원	개소	1	1	1	1	1
소공원	개소	19	19	19	19	19
1인당공원면적	㎢	4.24	4.24	4.24	4.24	4.24
하천소요개수연장	㎞	25.31	25.31	25.31	25.31	25.31
개수연장	㎞	12.55	12.55	12.55	12.55	12.55